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中国这十年|金融支持实体经济实现高质量发展

发布时间:2022-06-24  来源:人民网-人民日报  字体大小[ ]

   原标题:党的十八大以来,我国金融业发展取得举世瞩目的成就 金融支持实体经济实现高质量发展(中国这十年·系列主题新闻发布)

  本报记者 吴秋余

  6月23日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,邀请中国人民银行副行长陈雨露,中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企,中国证券监督管理委员会副主席李超,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。

  深化金融供给侧结构性改革

  “党的十八大以来的十年,是中国金融业取得历史性成就的十年。”陈雨露表示,十年来,人民银行持续深化金融供给侧结构性改革,稳步扩大金融开放,统筹发展与安全,有力推动经济高质量发展。

  十年来,人民银行稳健实施以我为主的货币政策,发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能。2012年以来,广义货币供应量(M2)年均增速10.8%,与名义GDP年均增速基本匹配,有力地推动了国民经济稳健发展。

  “中国以温和可控的宏观杠杆率增幅支持实现了‘较高增长、较低通胀、较多就业’的优化组合。”陈雨露表示,宏观杠杆率总体实现了“稳字当头”,确保国民经济运行在合理区间,也为全球经济增长作出积极的贡献,成为全球经济的重要动力源和稳定器。

  这十年,人民银行以新发展理念引领金融支持实体经济实现高质量发展,大力发展绿色金融,推动绿色低碳转型,绿色贷款、绿色债券余额位居世界前列;坚持创新驱动,高技术制造业中长期贷款余额较十年前增加了近七倍;增强金融普惠共享,今年一季度末,普惠小微贷款余额超过20万亿元,支持小微企业和个体工商户超过5000万户;创新金融服务全力支持打赢脱贫攻坚战,并与乡村振兴战略有效衔接;扩大金融业对外开放,基本建立准入前国民待遇加负面清单管理制度,境外主体持有境内人民币金融资产比十年前增加了2.4倍,人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权,成为第三大篮子货币,权重从10.92%提升至12.28%。

  王春英介绍,党的十八大以来,我国外汇领域改革发展稳定工作取得了重大成果:一是国际收支基本平衡、更加稳健;二是资本项目开放稳步推进,已实现较高可兑换水平;三是跨境贸易和投融资更加便利,深入推进“放管服”改革成效显著;四是统一开放、竞争有序、监管有效的外汇市场不断健全,为高效配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件;五是外汇储备资产实现安全、流动和保值增值,中国特色外汇储备经营管理制度不断完善。

  近年来,我国外汇储备规模保持在3万亿美元以上,今年5月底超过了3.1万亿美元,连续17年稳居世界第一,成为维护国家经济金融安全重要的“稳定器”和“压舱石”。

  银行业保险业实现新的跨越式发展

  肖远企表示,党的十八大以来,我国金融业发展取得举世瞩目的成就,银行业保险业实现新的跨越式发展,金融与实体经济良性循环逐步形成。过去十年,我国银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%,与名义GDP增速基本匹配。同业理财、信托通道较历史峰值大幅缩减,金融脱实向虚得到扭转。保险深度从2.98%上升到3.93%,保险密度从1144元每人上升到3179元每人,大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民,农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2021年的4.4万亿元。普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%,大大高于贷款平均增速。

  与此同时,防范化解重大金融风险取得重要成果。金融资产盲目扩张得到根本扭转,高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进,过去十年累计消化不良资产16万亿元,一大批突出的风险隐患得到消除。金融违法与腐败行为受到严厉惩治。

  “十年来,我们推出50多项银行保险开放政策。”肖远企表示,2021年,在华外资银行资本和资产均较十年前增长超过50%,在华外资保险公司资本十年间增长1.3倍,资产增长6倍。

  全面深化资本市场改革开放

  “党的十八大以来,我们全面深化资本市场改革开放,加强基础制度建设,资本市场正发生深刻的结构性变化,市场体系包容性大幅提升,投融资功能显著增强,良性市场生态逐步形成。”李超介绍,十年来,我国股票市场规模增长238.9%,债券市场规模增长444.3%,两个市场均位居全球第二,股票市场投资者超过2亿,为服务高质量发展作出重要贡献。

  这十年,资本市场服务实体经济的广度深度显著拓展。我国大力健全多层次市场体系,推出新三板、科创板,设立北交所,资本市场对实体经济的适配性大幅增强。

  资本市场全面深化改革取得重要突破。围绕深化金融供给侧结构性改革,我国全面深化资本市场改革,基础制度更加成熟定型,实现核准制向注册制的跨越,稳步推进试点注册制,发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升,交易、退市等关键制度得到体系化改善。

  市场主体高质量发展迈上新的台阶。实体上市公司利润占规上工业企业利润的比重由十年前的23%增长到目前的接近50%。证券期货经营机构的总资产十年间增长5.5倍,公募基金管理规模目前为26万亿元,十年增长了8倍,行业实力大幅增强。

  资本市场的国际吸引力和影响力大幅增强。行业机构外资股比全面放开,沪深港通、沪伦通启动,A股纳入国际知名指数并不断提升比重,外资连续多年保持净流入。

  资本市场法律体系“四梁八柱”基本建成。市场违法违规成本过低的局面已经得到了根本性改变。

  《 人民日报 》( 2022年06月24日 04 版)

中国法治新闻网摘编亓淦玉

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